Курск - общественно-политический еженедельник

Диагноз - "Хромая лошадь"

У множащихся катастроф одни и те же источники
Страшная трагедия в пермском ночном клубе, как и авария на Саяно-Шушенской ГЭС и многие другие техногенные катастрофы, количество которых опасно растет, при всей уникальности каждого события имеют три общих источника. Три составные части.
Первая - запредельная расхлябанность и надежда на авось. Это старое, как сама Россия, качество приобрело в наше время совершенно иное звучание. Ибо в индустриальный и постиндустриальный век, когда человек все более зависим от технологической организации, пренебрежение к ее элементарным требованиям кратно увеличивает риски. В том числе риски катастроф и массовой гибели людей.
А нам все нипочем! Вместо того чтобы по капле выдавливать из себя раздолбая, мы все время надеемся, что пронесет. Почти не сомневаюсь, что большинство читающих эти строки, залезая в маршрутную "Газель" и видя, что нет мест, пытаются или присесть на корточки, или встать враскоряк, ни на минуту не задумываясь, чем это может грозить, случись даже мини-авария или просто резкое торможение!
Таких примеров из жизни каждого из нас можно привести сотни, если не тысячи. Посетителям "Хромой лошади" - не сопливым, кстати, подросткам, а солидным представителям среднего и высшего классов - тоже казалось, что вопиющие нарушения правил безопасности, происходящие и у них на глазах, - это ерунда. Пронесет. А тут не пронесло!

Второй источник российских катастроф - безумная жажда денег, охватившая все общество. Один известный политолог называет современное состояние российского общества, с точки зрения господствующих ценностей, предельно точно - МОНЕТОКРАТИЕЙ.
Власть золотого тельца в стране абсолютна. Ей приносятся в жертву право и мораль, здравый смысл и правила приличия. Коррумпированный чиновник, берущий взятки; алчный маршрутчик на "Газели", соглашающийся везти лишних пассажиров; нефтяные и металлургические короли, регистрирующие бизнес в оффшорах; "блондинка в шоколаде" и "резиденты" всяких расплодившихся "клабов", дорого продающие непристойность, - служат одному богу. Бесконтрольному обогащению.
К сожалению, образцы здесь задает элита. Смешные декларации о доходах и часы на руках, сопоставимые с годовой зарплатой, - явление повсеместное. Никакие попытки призвать этих людей к приличиям до сих пор не удаются - не только по причине невменяемости антикоррупционных мер. Нужна другая общественная атмосфера, а ее нужно задать, сформировать. Какое-то время была в этом смысле надежда на Православную Церковь. Но призывы последней к сдержанности попросту игнорируются теми, кто готов часами выстаивать службы и пробивает крестным знамением лоб, демонстрируя напускную набожность.

Проблема обуздания монетократических ценностей у общества со стороны Церкви заключатся в том, что, к сожалению, РПЦ слишком близко подпустила власть к себе, а себя - к власти. Чтобы твой голос имел весомость - нужна дистанция. А она как раз в последние годы существенно сократилась. В связи с этим власть ведет себя с Церковью сегодня очень прагматично. Всеми силами демонстрируя готовность к соблюдению формальностей, откровенно игнорирует невыгодные для нее призывы. Вспомним: недавно РПЦ провела Собор, осудивший излишнее стремление к роскоши. Были внесены конкретные предложения и по этическим нормам для элиты, и по законодательным инициативам (налог на роскошь, прогрессивная ставка налога на доходы). И что же? Призывы иерархов просто пропустили мимо ушей.
Наконец, третий источник современных российских катастроф - коррупция, разъевшая почти весь государственный организм. Ведь никто, думаю, не сомневается, почему "Хромую лошадь" не закрывали. Почему противопожарные проверки заканчивались формальными отписками.

Причем дело уже не только в банальных взятках. Коррупция стала институциональным явлением, то есть система государственного управления России превратилась в рентную систему! В таком государстве любой государственный статус рассматривается не как место реализации общественных функций, а как средство извлечения статусной ренты. Так возникает модель всеобщего кормления. Разница между кормящимися представителями государства только в масштабах извлечения ренты, зависящей от должности и степени морального вырождения лица ее замещающего.

Кому-то хватает банальных взяток, но система совершенствуется. Статусные должности обрастают сопутствующим бизнесом. Вспомним, что большую часть работ на Саяно-Шушенской ГЭС выполняли фирмы, аффилированные с руководством станции. Сами у себя заказали, сами себе заплатили, сами себя проверили.
В реализации государственных надзорных функций создается схожая картина. Регулятивная система такова, что на невыполнение требований (которые иногда просто невозможно выполнить в силу избыточности) надзорный орган "закрывает глаза" либо за банальную взятку, либо (все чаще), если набор соответствующих услуг (например, противопожарных) выполнит некая фирма, очень близкая к руководству соответствующей службы. Пообщайтесь с местными бизнесменами и даже руководителями государственных и муниципальных учреждений. Они (по секрету, конечно) расскажут вам много интересного.
Разорвать этот заколдованный круг могут только предельно жесткие антикоррупционные меры. Но в сегодняшнем антикоррупционном законодательстве их, увы, нет. Скажем, необходимо немедля уполномочить специальный орган на составление реестра всех родственников и свойственников руководителей правоохранительных и надзорных структур с последующей проверкой их на предмет учредительства или руководства коммерческими фирмами. И если этот предмет обнаружится в близких к государственным органам сферах деятельности - предложить уважаемым госслужащим в связи с наличием конфликта интересов очистить свои должности.
Кстати, пока на законодательном уровне таких норм нет (подозреваю, что они нескоро появятся), за дело могут взяться местные СМИ. Например, начать с фирм, оказывающих противопожарные услуги.
Думаю, узнаем много интересного!