Курск - общественно-политический еженедельник

С новым законом не забалуешь

Автор: Татьяна ШПИЛЕВА (01.02.2012 №4)

Сразу два крупных мероприятия были посвящены обсуждению проблем в сфере ЖКХ, причем с общим, так сказать, лейтмотивом: если руководители управляющих компаний намерены не работать, а просто собирать деньги, то лучше им уволиться заранее, пока не начались проверки. А проверки обещают быть гораздо более жесткими в связи с последними изменениями в законодательстве.

На совещание под председательством заместителя губернатора Курской области Александра Демина в здание администрации областного центра были приглашены представители всех УК Курска, ресурсоснабжающих организаций, профильных комитетов, а также Госжилинспекции и прокуратуры. По словам Александра Демина, уже возбуждено 85 уголовных дел в отношении УК, выявлены серьезные нарушения и грозят не менее серьезные штрафы. Больше всего жалоб и, соответственно, нарушений, а также самая внушительная задолженность перед поставщиками ресурсов - 410 миллионов рублей - отмечены у Управляющей компании города Курска. Городская УК № 2 задолжала более 81 миллиона, УК "Жилищное хозяйство" - 63,8 миллиона. Кроме заключения трехстороннего соглашения между УК, ЕРКЦ и ресурсоснабжающими организациями, которое предполагает, что ЕРКЦ не будет пропускать квитанции с незаконными доначислениями, перечисляя деньги напрямую поставщикам тепла, воды, газа, Александр Петрович предложил еще одно контролирующее мероприятие. Отныне все УК должны представлять в жилищную инспекцию материалы по неплатежам населения и как они работают с должниками. В феврале планируется подвести первые итоги такой борьбы с долгами.

Больше всего жалоб у людей вызывают суммы оплаты за отопление и начисления по нормативам, когда в доме установлен общедомовой прибор учета (ОПУ). В качестве примера руководитель жилинспекции Игорь Афонькин назвал дом № 11 по проспекту Дружбы. Однако представитель тамошней УК заявил: "Прежняя УК, "Доком", не передала нам документы на установленный ОПУ, и мы вынуждены выставлять счета по нормативам". Тогда пришла очередь возмутиться прокурору Курска Анатолию Колоусову: "Это самоуправство, документы они обязаны передать по закону. Ни одно из возбужденных дел не прекращено, более того, курянам до сих пор приходят по две квитанции от разных УК". К слову, в более чем 150 домах ОПУ установлены, но не введены в эксплуатацию.

Отнеся данные факты к недоработкам городской власти, Александр Демин настоятельно рекомендовал комитету ЖКХ Курска почаще обращаться в прокуратуру.

Однако присутствующие на мероприятии отмечали, что не все так гладко с ЕРКЦ. Так, руководитель УК "Северный дом" заявила: "Когда мы работали с ними, наши платежи задерживались, когда расторгли договор, то и долгов перед поставщиками ресурсов не стало". А представитель Курскэнергосбыта указал на то, что проконтролировать все УК через ЕРКЦ не представляется возможным, так как около 20 компаний сами формируют квитанции и собирают деньги.   

Компания "Квадра" обратила внимание на недоработки в законе: если в многоквартирном доме некоторые жильцы установили у себя поквартирное отопление, то на остальных ложится плата за эту услугу с повышающим коэффициентом.

Новые обязанности

Одно из последних нововведений в законодательстве относительно работы УК, ТСЖ и других форм управления многоквартирными домами требует полного раскрытия информации об их деятельности. И если постановление Правительства РФ от 23 сентября 2010 года обязывало компании обзавестись своими сайтами, чтобы информация о предоставленных услугах для жильцов была доступна, то поправка от 6 декабря 2011-го вводит административную ответственность за неисполнение данного требования.

Итак, на какую информацию вы имеете право и где можно с ней ознакомиться:

- Вся информация размещается на собственном сайте, сайте администрации того муниципального образования (МО), на территории которого находится дом, или администрации области. Принимая во внимание, что ТСЖ или небольшим УК вряд ли окажется по силам содержать такой информационный виртуальный ресурс, закон разрешает публикацию в официальном печатном издании МО.  Кроме этого, подобная информация должна быть вывешена на сайте уполномоченного федерального органа, в данном случае - Министерства регионального развития.

- Помимо официальной информации: адрес юридический и фактический, номера телефонов, кто руководитель, часы приема, стоимость услуг, тарифы на различные ресурсы, - должны быть:

- годовой бухгалтерский отчет;

- сведения о доходах и расходах (то есть проведенных в течение года работах);

- стоимость по каждому виду работ одного квадратного метра, чтобы люди самостоятельно могли просчитать и проверить правильность начислений;

- план работ на предстоящий год (на сегодня большинство УК работают по принципу аварийных служб, а между тем они должны изначально дать первичную оценку технического состояния жилого фонда каждого дома и определиться, что необходимо сделать, чтобы жители чувствовали себя комфортно);

- договоры управления домом, на основании которых работает данная УК. Причем менять пункты договора, как говорится "по ходу", нельзя;

- информация о каждом нарушении и понесенных штрафах.

Штраф за неисполнение данного требования: 30-50 тысяч рублей - для руководителя компании, 250-300 тысяч - для юридического лица. При повторном нарушении руководитель будет дисквалифицирован по решению суда на срок один-три года.

Уважаемые собственники, помните, что все проверки проходят на основании ваших жалоб, поэтому не ждите, что Госжилинспекция, комитет ЖКХ города или области или Управление Роспотребнадзора придут и накажут нарушителей. Ведь именно вы являетесь нанимателями данной компании и платите свои деньги.

1199 жалоб поступило в прошлом году в Управление Роспотребнадзора по Курской области на действия или бездействие УК. Эта цифра выросла по сравнению с 2008 годом в шесть раз (было 192 жалобы) - несмотря на то, что контроль со стороны различных инстанций, правоохранительных органов усилился. И связан рост числа обращений, к сожалению, не только с повышением правовой грамотности людей, но и с действительными нарушениями в работе УК.